作为公立医院发展指南的《关于推进公立医院高质量发展意见》明确要求县级医院要提升核心专科、夯实支撑专科、打造优势专科；城市医疗集团要结合实际建设优势专业专科；国家和省级高水平医院要形成临床重点专科群。在具体措施上要求在“双一流”建设中加强相关学科建设，以落实重大疾病和临床需求为导向的临床专科建设。

国家卫健委《关于推进临床专科能力建设的指导意见》更是要求全面梳理医学学科发展现状，夯实基础学科和平台学科能力，科学制定临床专科发展规划，形成覆盖疾病谱主要疾病和重大疾病的三级医院临床专科服务网，建设一批特色临床专科。《指导意见》还要求打破原有的医学学科和诊疗科目壁垒，探索“学科专科群”……。于是，明确临床专科、学科和学科群的定义和内涵，从发展历程、设置依据、建设目标、主体对象、评估标准诸方面进行全面梳理，厘清临床专科和临床学科的区别和联系，才能明确管理要点，达到理想的建设效果。

临床专科是针对特定疾病或特定器官或系统进行诊治的医院基本组成单元。临床专科以国家卫健委的《医疗机构诊疗科目代码》为依据，如内科为03，下面分呼吸、消化、神内、心内等；外科为04，下面分普外、神外、骨科、胸外等......